一、總體目標(biāo)

到2025年，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，綠色低碳循環(huán)發(fā)展的生產(chǎn)體系、流通體系、消費(fèi)體系初步形成，綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到35%，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低完成市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低完成市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。到2035年，綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模邁上新臺(tái)階，重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品能源資源利用效率達(dá)到先進(jìn)水平，廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗成縣建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。

二、推進(jìn)生產(chǎn)體系綠色升級(jí)

（一）實(shí)施工業(yè)綠色改造。開(kāi)展原材料行業(yè)符合規(guī)范條件動(dòng)態(tài)核查。鼓勵(lì)企業(yè)謀劃實(shí)施綠化改造項(xiàng)目，加大財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金支持力度。支持綠色技術(shù)創(chuàng)新，強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)，推廣應(yīng)用先進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)和裝備。支持全縣工業(yè)企業(yè)實(shí)施綠色化改造，加強(qiáng)能耗、水耗、環(huán)保、安全和技術(shù)等約束，打造綠色工廠。積極宣傳綠色設(shè)計(jì)理念，推行工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)，逐步完善綠色制造體系。推進(jìn)工業(yè)資源綜合利用建設(shè)，提高工業(yè)廢棄物資源集中處置能力。全面推行清潔生產(chǎn)，持續(xù)推進(jìn)“散亂污”企業(yè)整治，建立“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，分類(lèi)實(shí)施關(guān)停取締、整合搬遷和整改提升。創(chuàng)建中小微企業(yè)孵化園，實(shí)施資源節(jié)約利用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，根據(jù)省上制定出臺(tái)的《甘肅省排污許可管理實(shí)施細(xì)則》，扎實(shí)開(kāi)展危險(xiǎn)廢物專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)。

（二）加快農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，大力發(fā)展區(qū)域特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)。大力創(chuàng)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的示范和樣板。加大“三品一標(biāo)”論證力度，推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品加入“甘味”品牌陣營(yíng)。鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)種植、生態(tài)養(yǎng)殖，加強(qiáng)綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和管理，增強(qiáng)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給能力。實(shí)施青貯飼料及秸稈飼料化利用項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)廢棄物回收利用項(xiàng)目。推廣“林果-林下養(yǎng)殖-有機(jī)肥-有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品”、“尾菜-養(yǎng)殖-沼氣-有機(jī)肥-種植”等立體復(fù)合型循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，通過(guò)種養(yǎng)結(jié)合、畜禽糞污資源化利用等生態(tài)種養(yǎng)方式，構(gòu)建“養(yǎng)殖-沼氣-種植-養(yǎng)殖”生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，規(guī)范飼料添加劑和獸藥使用，全力保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，推行秸稈還田、增施有機(jī)肥、農(nóng)膜減量與回收利用等措施。大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。推廣土地深耕和節(jié)水灌溉技術(shù)。發(fā)展林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)中幼林撫育，退化林修復(fù)。實(shí)施森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品建設(shè)工程,有序利用雞峰山國(guó)家森林公園等森林景觀,發(fā)展生態(tài)旅游。實(shí)施農(nóng)藥、獸用抗菌藥使用減量和產(chǎn)地環(huán)境凈化行動(dòng)。推動(dòng)獸用抗菌藥減量化使用,開(kāi)展獸用抗菌藥專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。繼續(xù)落實(shí)自然水域禁漁制度,強(qiáng)化漁政執(zhí)法監(jiān)管、落實(shí)長(zhǎng)江十年禁漁,嚴(yán)厲打擊非法捕撈,開(kāi)展增殖放流活動(dòng),加強(qiáng)水生生物養(yǎng)護(hù)。加快推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)與加工流通、休閑旅游、文化體育、科技教育、健康養(yǎng)生和電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)深度融合。到2025年，規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理利用率達(dá)到85%以上，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到90%以上,廢舊農(nóng)膜回收利用率達(dá)到83%以上，尾菜處理利用率達(dá)到40%以上。

（三）提高服務(wù)業(yè)綠色發(fā)展質(zhì)量。促進(jìn)商貿(mào)企業(yè)綠色升級(jí)，培育一批綠色流通主體。有序發(fā)展出行、住宿等領(lǐng)域共享經(jīng)濟(jì)。統(tǒng)籌保護(hù)和開(kāi)發(fā)，大力發(fā)展全域旅游，完善旅游設(shè)施和基礎(chǔ)服務(wù)，推進(jìn)旅游與文化、生態(tài)、康養(yǎng)等元素融合發(fā)展，促進(jìn)旅游業(yè)從資源依賴(lài)型向創(chuàng)新開(kāi)發(fā)型轉(zhuǎn)變，從觀光消費(fèi)型向綜合效益型轉(zhuǎn)變，從粗放型向高質(zhì)量發(fā)展型轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展以綠色商貿(mào)物流、綠色金融為主的綠色服務(wù)業(yè)，推進(jìn)旅游、物流、餐飲住宿等行業(yè)綠色發(fā)展。加快建設(shè)5G等新型網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)信息服務(wù)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)化。做好數(shù)據(jù)中心、網(wǎng)絡(luò)機(jī)房綠色建設(shè)和改造，建立綠色運(yùn)營(yíng)維護(hù)體系。推動(dòng)汽修、裝修裝飾等行業(yè)使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量原輔材料。倡導(dǎo)酒店、餐飲等行業(yè)不主動(dòng)提供一次性用品,積極引導(dǎo)從業(yè)者和消費(fèi)者使用環(huán)保可循環(huán)利用產(chǎn)品,減少餐飲住宿行業(yè)一次性塑料制品的使用。

（四）培育壯大綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。把碳達(dá)峰、碳中和納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體布局，制定碳達(dá)峰、碳中和行動(dòng)計(jì)劃。支持國(guó)有資本大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源等綠色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。支持企業(yè)開(kāi)展節(jié)水改造，推進(jìn)水資源循環(huán)利用，到2025年，創(chuàng)建1家節(jié)水標(biāo)桿企業(yè)、1家節(jié)水標(biāo)桿園區(qū)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)節(jié)水增效，實(shí)施高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目，發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積5萬(wàn)畝，發(fā)展補(bǔ)灌面積1萬(wàn)畝。推進(jìn)全社會(huì)節(jié)水，推進(jìn)非常規(guī)水源利用。推廣應(yīng)用節(jié)地技術(shù)和模式，盤(pán)活閑置土地。加快建設(shè)成縣國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)。鼓勵(lì)公共機(jī)構(gòu)帶頭推行能源托管服務(wù)。全面落實(shí)國(guó)家綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，引導(dǎo)綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)從業(yè)者把準(zhǔn)發(fā)展方向，精中選優(yōu)，促進(jìn)行業(yè)整體升級(jí)。

（五）實(shí)施園區(qū)產(chǎn)業(yè)循環(huán)化改造。把隴南經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)成縣園作為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)力引擎和前沿陣地，不斷提升園區(qū)承載力和綜合配套服務(wù)能力，積極協(xié)助園區(qū)科學(xué)編制發(fā)展規(guī)劃，依法依規(guī)開(kāi)展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造，促進(jìn)企業(yè)、園區(qū)、行業(yè)間連接共生、原料互供、資源共享。支持新建中小企業(yè)孵化園，鼓勵(lì)建設(shè)電、熱、冷、氣等多種能源協(xié)同互濟(jì)的綜合能源項(xiàng)目。

（六）構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈。鼓勵(lì)縣內(nèi)建材行業(yè)開(kāi)展綠色供應(yīng)鏈試點(diǎn)。選擇1-2家企業(yè)開(kāi)展綠色供應(yīng)鏈試點(diǎn)，探索建立綠色供應(yīng)鏈制度體系。

三、完善綠色循環(huán)流通體系

（七）提升物流綠色發(fā)展水平。暢通“向東、向西、向南、向北”物流通道，擴(kuò)大內(nèi)外貿(mào)規(guī)模。加快物流信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，大力發(fā)展電商物流、智慧物流、冷鏈物流。積極調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，借助高速公路、機(jī)場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)陸路通道、空中通道和網(wǎng)上通道。推進(jìn)電商產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)工程、電商主體培育工程、電商物流配送工程、電商服務(wù)提升工程、電商人才培養(yǎng)工程。建設(shè)專(zhuān)業(yè)物流服務(wù)區(qū)，論證謀劃空港物流園和鐵路陸港物流園，積極推進(jìn)其他冷鏈物流、倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)，提升物流專(zhuān)業(yè)服務(wù)水平。

（八）完善再生資源回收利用體系。推進(jìn)垃圾分類(lèi)回收與再生資源回收，提高農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用水平，推動(dòng)企業(yè)廢渣、廢氣、廢液、余熱等資源化利用，加快構(gòu)建廢舊物資循環(huán)利用體系，鼓勵(lì)報(bào)廢汽車(chē)、廢舊家電、廢舊輪胎、廢塑料、廢紙、包裝物等回收利用。鼓勵(lì)企業(yè)以廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢紙、廢舊輪胎、廢棄電器電子產(chǎn)品為重點(diǎn),完善廢舊家電回收處理體系。

（九）提升綠色貿(mào)易品質(zhì)。著力開(kāi)拓對(duì)外貿(mào)易，擴(kuò)大高附加值出口。積極培育發(fā)展壯大鑫園藥業(yè)有限公司等9戶外貿(mào)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)企業(yè)，加強(qiáng)跨境電商、市場(chǎng)采購(gòu)、外貿(mào)綜合服務(wù)等新型貿(mào)易業(yè)態(tài)發(fā)展，爭(zhēng)取創(chuàng)建服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)。

四、打造綠色消費(fèi)體系

（十）擴(kuò)大綠色消費(fèi)規(guī)模。加大政府綠色采購(gòu)力度，擴(kuò)大綠色產(chǎn)品采購(gòu)范圍，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)落實(shí)綠色采購(gòu)政策。加強(qiáng)政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品監(jiān)督檢查，加大對(duì)違規(guī)采購(gòu)行為處罰力度。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和居民采購(gòu)綠色產(chǎn)品的引導(dǎo)，鼓勵(lì)經(jīng)銷(xiāo)營(yíng)采取補(bǔ)貼、積分獎(jiǎng)勵(lì)等方式促進(jìn)綠色消費(fèi)，鼓勵(lì)縣內(nèi)電商平臺(tái)設(shè)立綠色產(chǎn)品銷(xiāo)售專(zhuān)區(qū)，引導(dǎo)消費(fèi)者采購(gòu)綠色產(chǎn)品。開(kāi)展綠色商場(chǎng)創(chuàng)建，鼓勵(lì)大型商場(chǎng)、超市實(shí)施節(jié)能設(shè)施設(shè)備更新改造。嚴(yán)厲打擊虛標(biāo)綠色產(chǎn)品行為，嚴(yán)查虛假認(rèn)證、冒用認(rèn)證標(biāo)志標(biāo)識(shí)等違法違規(guī)行為，規(guī)范認(rèn)證市場(chǎng)秩序，有關(guān)行政處罰等信息納入國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。

（十一）推廣綠色低碳生活方式。加大宣傳力度，樹(shù)立綠色消費(fèi)觀念，倡導(dǎo)厲行節(jié)約，堅(jiān)決制上餐飲浪費(fèi)。積極推動(dòng)城鄉(xiāng)居民生活垃圾分類(lèi)和減量化、資源化利用，推進(jìn)垃圾無(wú)害化處理。扎實(shí)推進(jìn)塑料污染全鏈條治理，全面落實(shí)對(duì)部分一次性塑料制品禁限政策，有序推廣應(yīng)用塑料替代產(chǎn)品，加大塑料廢棄物規(guī)范化回收利用和處置，開(kāi)展塑料污染生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法。推進(jìn)過(guò)度包裝治理，推進(jìn)快遞包裝材料源頭減量，減少電商快件二次包裝，推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者遵守限制商品過(guò)度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。提升交通系統(tǒng)智能化水平，積極引導(dǎo)綠色出行，開(kāi)展綠色出行宣傳月活動(dòng)。鼓勵(lì)使用節(jié)能與新能源汽車(chē)、高能效家電、節(jié)水型器具。推動(dòng)能源清潔低碳安全高效利用，加大天然氣的推廣運(yùn)用區(qū)域，推進(jìn)開(kāi)展電能替代。深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，打造宜居生活環(huán)境。開(kāi)展綠色生活創(chuàng)建活動(dòng)，大力推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色出行、綠色商場(chǎng)、綠色建筑等示范創(chuàng)建，積極開(kāi)展節(jié)能宣傳周、低碳日、環(huán)境保護(hù)日等宣傳活動(dòng)，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法。鼓勵(lì)建設(shè)綠色節(jié)能建筑，逐步建立使用綠色建材、建設(shè)綠色住房的推進(jìn)機(jī)制。

五、建設(shè)綠色基礎(chǔ)設(shè)施

（十二）完善綠色低碳能源體系。落實(shí)國(guó)家、省、市推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和要求，成立碳達(dá)峰碳中和工作機(jī)構(gòu)，制定全縣碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系。建立二氧化碳排放總量和強(qiáng)度控制目標(biāo)導(dǎo)向、評(píng)價(jià)考核和責(zé)任追究機(jī)制。強(qiáng)化能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度雙控，實(shí)施鄉(xiāng)村清潔能源工程，鼓勵(lì)使用天然氣、生物質(zhì)能、太陽(yáng)能等清潔能源，穩(wěn)妥推進(jìn)清潔能源供暖。

（十三）提升城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施效能。加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施提標(biāo)改造，完成成縣店村污水處理廠污泥安全處置及污水調(diào)配工程，成縣城區(qū)污水管網(wǎng)補(bǔ)短板工程，實(shí)施成縣南山垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)工程。加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物集中處置能力建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄(2021年版)》。優(yōu)化醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施布局，健全醫(yī)療廢物收轉(zhuǎn)運(yùn)體系。切實(shí)做好餐廚垃圾資源化利用和無(wú)害化處理，鼓勵(lì)具備條件的單位自建合規(guī)廚余垃圾處理設(shè)施。到2025年，城市污水處理率達(dá)到96%以上，城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%。

（十四）推進(jìn)交通技術(shù)設(shè)施綠色化建設(shè)改造。嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，力爭(zhēng)交通項(xiàng)目決策和實(shí)施全過(guò)程實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求。集約利用土地等資源，合理避讓具有重要生態(tài)功能的國(guó)土空間，積極打造綠色公路、綠色鐵路、綠色航道、綠色空港。按照綠色交通的要求，積極推進(jìn)天水至隴南鐵路建設(shè)、配合推進(jìn)隴南機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程、推進(jìn)成縣至天水高速公路前期工作、實(shí)施成縣江武路城區(qū)過(guò)境段改線工程、城區(qū)東西出口道路改造提升工程，積極爭(zhēng)取實(shí)施新能源汽車(chē)充電樁建設(shè)項(xiàng)目、研究論證電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施項(xiàng)目。加強(qiáng)新能源汽車(chē)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極推廣應(yīng)用新型路面材料、智能通風(fēng)、輔助動(dòng)力替代和節(jié)能燈具、隔聲屏障等技術(shù)和產(chǎn)品。加大工程建設(shè)中廢棄資源綜合利用力度，提高鋼結(jié)構(gòu)橋梁、機(jī)制砂在公路建養(yǎng)項(xiàng)目中的應(yīng)用比重。

（十五）實(shí)施城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)。貫徹綠色發(fā)展理念，合理布局生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間、科學(xué)劃定功能分區(qū)，優(yōu)化中心城區(qū)空間布局。實(shí)施“拆圍透綠”“見(jiàn)逢插綠”“裸土覆綠”項(xiàng)目，逐步開(kāi)展立體綠化，打造城市綠肺，力爭(zhēng)城市建成區(qū)綠地率達(dá)到33%以上，積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)森林城市。增強(qiáng)城市排水防澇能力，加大日常巡查排查力度，實(shí)行動(dòng)態(tài)管控、及時(shí)排查。建立健全社區(qū)人居環(huán)境建設(shè)和整治機(jī)制。推動(dòng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綠色化和既有建筑節(jié)能改造。實(shí)施自然村組道路硬化項(xiàng)目，提升改造農(nóng)村供水設(shè)施，建設(shè)農(nóng)村抗旱應(yīng)急水源。逐步完善生態(tài)水利設(shè)施。加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，全面推行村莊清掃保潔制度。推廣建設(shè)無(wú)害化垃圾處理系統(tǒng)，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理站（場(chǎng)）布局。穩(wěn)步建立生活垃圾分類(lèi)收集轉(zhuǎn)運(yùn)和處理體系。到2025年，農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%。持續(xù)推進(jìn)“廁所革命”，引導(dǎo)社會(huì)力量參與戶廁管護(hù)，支持聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體化治理廁所糞污，推進(jìn)衛(wèi)生公廁建設(shè)。到2025年，無(wú)害化衛(wèi)生廁所基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。實(shí)施農(nóng)村生活污水治理行動(dòng)，有效整治農(nóng)村黑臭水體，健全農(nóng)村排污監(jiān)管機(jī)制。繼續(xù)做好農(nóng)村清潔供暖改造，打造干凈整潔有序美麗的村莊環(huán)境。

六、健全綠色法規(guī)政策

（十六）加大環(huán)保執(zhí)法力度。健全環(huán)境治理監(jiān)管體系，推動(dòng)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)與執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，與周邊地區(qū)聯(lián)合建立環(huán)境污染治理聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)綠色發(fā)展、污染治理等法律法規(guī)。健全環(huán)境治理企業(yè)責(zé)任體系，依法實(shí)行排污許可管理制度。健全環(huán)境治理市場(chǎng)體系，形成公開(kāi)透明、規(guī)范有序的環(huán)境治理市場(chǎng)環(huán)境。健全環(huán)境治理信用體系，企業(yè)信用建設(shè)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，依法查處各類(lèi)生態(tài)環(huán)境違法問(wèn)題。落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，動(dòng)員廣大社會(huì)群眾參與生態(tài)環(huán)境監(jiān)督。加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法銜接，堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染犯罪。健全完善生態(tài)環(huán)境損害賠償機(jī)制，推行生態(tài)環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)制度，對(duì)造成生態(tài)環(huán)境損害的依法依規(guī)進(jìn)行索賠，做到應(yīng)賠盡賠。

（十七）完善綠色收費(fèi)價(jià)格機(jī)制。完善污水處理收費(fèi)政策，健全標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，適時(shí)合理提高污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和污水處理收繳率。完善城鎮(zhèn)垃圾處理收費(fèi)機(jī)制，建立健全城鎮(zhèn)生活垃圾分類(lèi)和減量化激勵(lì)機(jī)制，探索建立農(nóng)村垃圾處理收費(fèi)制度。完善節(jié)能環(huán)保電價(jià)政策，對(duì)受電容量在315千伏安及以上的污水、垃圾處理設(shè)施用電執(zhí)行大工業(yè)用電分類(lèi)，對(duì)高耗能行業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行差別電價(jià)、階梯電價(jià)政策。推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，全面實(shí)行超定額累進(jìn)加價(jià)，建立精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。繼續(xù)落實(shí)好居民階梯電價(jià)、氣價(jià)、水價(jià)制度，完善城鎮(zhèn)供水價(jià)格形成機(jī)制。

（十八）強(qiáng)化資金支持。積極爭(zhēng)取中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金和預(yù)算內(nèi)投資以及甘肅省綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，支持環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)、綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能源高效利用、資源循環(huán)利用等項(xiàng)目建設(shè)。全面落實(shí)節(jié)能節(jié)水環(huán)保、資源綜合利用以及合同能源管理、環(huán)境污染第三方治理等稅收優(yōu)惠政策。

（十九）打造綠色金融配套體系。發(fā)展綠色信貸和綠色直接融資，探索開(kāi)展以碳排放權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)等為抵(質(zhì))押的綠色信貸業(yè)務(wù)，探索擴(kuò)大綠色企業(yè)和項(xiàng)目抵（質(zhì)）押融資范圍。加大對(duì)金融機(jī)構(gòu)綠色金融業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)考核力度，將綠色金融發(fā)展?fàn)顩r作為“縣長(zhǎng)金融獎(jiǎng)”考評(píng)的重要依據(jù)。發(fā)展綠色保險(xiǎn)，發(fā)揮保險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)節(jié)機(jī)制作用，引導(dǎo)縣內(nèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。支持相關(guān)單位和相關(guān)企業(yè)積極申報(bào)世界銀行、亞洲銀行、德國(guó)銀行等金融機(jī)構(gòu)的綠色信貸融資。

（二十）健全綠色標(biāo)準(zhǔn)、綠色認(rèn)證體系和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度。推動(dòng)開(kāi)展節(jié)能低碳、綠色環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證和體系認(rèn)證服務(wù)。積極推動(dòng)有機(jī)產(chǎn)品示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),增加綠色供給質(zhì)量,助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展。積極落實(shí)節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)以及清潔能源產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)實(shí)施方案,加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源等領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),嚴(yán)把“入庫(kù)關(guān)”和“質(zhì)量關(guān)”,開(kāi)展綜合評(píng)估分析。強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)信息共享,加強(qiáng)部門(mén)間數(shù)據(jù)聯(lián)通。

（二十一）深化綠色交易市場(chǎng)機(jī)制改革。按照國(guó)家統(tǒng)一要求和省市的安排部署，積極探索開(kāi)展排污權(quán)有償使用、交易試點(diǎn)和碳排放權(quán)交易工作。

七、強(qiáng)化組織實(shí)施保障

（二十二）壓實(shí)工作責(zé)任。各有關(guān)單位要對(duì)照重點(diǎn)任務(wù)分工，加強(qiáng)日常督促落實(shí)，統(tǒng)籌做好政策指導(dǎo)和解讀，確保按期高質(zhì)量完成各項(xiàng)任務(wù)，確保各項(xiàng)政策措施落地見(jiàn)效。縣發(fā)改局要發(fā)揮牽頭抓總作用，做好年度重點(diǎn)工作安排部署，加快推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。

（二十三）深化交流合作。各有關(guān)單位要搶抓“一帶一路”建設(shè)、西部大開(kāi)發(fā)形成新格局以及黃河流域、長(zhǎng)江流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等政策機(jī)遇，充分利用東西協(xié)作的機(jī)制，加強(qiáng)與青島及周邊發(fā)達(dá)地區(qū)在綠色低碳循環(huán)發(fā)展領(lǐng)域的政策溝通、技術(shù)交流、項(xiàng)目合作、人才培訓(xùn)等方面的對(duì)外合作交流，不斷提高我縣推動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展的能力和水平。

（二十四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各有關(guān)單位要通過(guò)多途徑、多渠道深入宣講綠色低碳發(fā)展理念，講好我縣綠色低碳循環(huán)發(fā)展故事，大力宣揚(yáng)先進(jìn)典型，及時(shí)曝光破壞生態(tài)、污染環(huán)境、嚴(yán)重浪費(fèi)資源和違規(guī)亂上高排放、高耗能項(xiàng)目等方面的負(fù)面典型，營(yíng)造綠色低碳循環(huán)發(fā)展良好氛圍。